प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने बुधवार को कहा कि नए साल में उनकी सरकार के पहले फैसले किसानों को समर्पित थे, क्योंकि केंद्रीय मंत्रिमंडल ने जलवायु संकट के कारण कृषि को बढ़ते झटके के बीच एक प्रौद्योगिकी-संचालित प्रमुख कृषि-बीमा योजना का विस्तार किया और एक नई किश्त को मंजूरी दे दी। भू-राजनीतिक अनिश्चितताओं के कारण उच्च वैश्विक कीमतों को कम करने के लिए उर्वरक सब्सिडी।
मोदी की अध्यक्षता में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना (पीएमएफबीवाई) और पुनर्गठित मौसम आधारित फसल बीमा योजना को कुल परिव्यय के साथ 2025-26 तक बढ़ाने को मंजूरी दे दी। ₹69,515.71 करोड़। इसने अतिरिक्त परिव्यय के साथ व्यापक रूप से उपयोग किए जाने वाले उर्वरक, डाय-अमोनियम फॉस्फेट (डीएपी) के लिए सब्सिडी आवंटन को बढ़ाने के प्रस्ताव पर भी हस्ताक्षर किए। ₹एक आधिकारिक बयान में कहा गया, 3,850 करोड़।
PMFBY देश की प्रमुख सब्सिडी वाली फसल बीमा योजना है, जहां किसान फसल चक्र के आधार पर 1.5% से 5% प्रीमियम का भुगतान करते हैं। शेष प्रीमियम केंद्र और राज्य सरकारों के बीच 50:50 के अनुपात में साझा किया जाता है। पूर्वोत्तर राज्यों के मामले में, केंद्र प्रीमियम सब्सिडी का 90% भुगतान करता है।
शीर्ष मंत्रियों की परिषद ने तथाकथित पोषक तत्व-आधारित सब्सिडी (एनबीएस) व्यवस्था के अलावा डीएपी पर एक बड़ी सब्सिडी को मंजूरी दे दी। ₹एक बार के विशेष पैकेज के रूप में 3,500 प्रति टन। एनबीएस नीति के तहत, सरकार किसानों को बचाने के लिए वार्षिक आधार पर, नाइट्रोजन (एन), फॉस्फेट (पी), पोटाश (के) और सल्फर (एस) युक्त फसल पोषक तत्वों के लिए प्रति किलोग्राम के आधार पर सब्सिडी की एक निश्चित दर प्रदान करती है। ऊँचे बाज़ार मूल्यों से.
“2025 की पहली कैबिनेट हमारे किसानों की समृद्धि बढ़ाने के लिए समर्पित है। मुझे खुशी है कि इस संबंध में महत्वपूर्ण निर्णय लिए गए हैं,” मोदी ने एक्स पर एक पोस्ट में कहा, ”हमने फसल बीमा योजना के लिए आवंटन में वृद्धि को मंजूरी दे दी है। इससे किसानों की फसलों को अधिक सुरक्षा मिलेगी और किसी भी नुकसान के बारे में उनकी चिंताएं भी कम हो जाएंगी।”
किसान-हितैषी निर्णय पंजाब में किसानों द्वारा चल रहे विरोध प्रदर्शन की पृष्ठभूमि में आए हैं, जो कानूनी रूप से गारंटीकृत न्यूनतम समर्थन मूल्य या एमएसपी की मांग कर रहे हैं। एमएसपी 23 प्रमुख फसलों के लिए संघीय रूप से निर्धारित न्यूनतम कीमतें हैं जिनका उद्देश्य संकटपूर्ण बिक्री से बचना है।
जून 2016 में लॉन्च की गई, पीएमएफबीवाई ने एक ही देशव्यापी योजना के साथ जटिल, कई कृषि बीमा योजनाओं के जाल को बदल दिया, जो सभी एक साथ चल रही थीं।
यूक्रेन पर रूसी आक्रमण के बाद से, वैश्विक उर्वरक की कीमतें, विशेष रूप से अकार्बनिक किस्मों की, अस्थिर बनी हुई हैं, हालांकि वे 2021 के अपने चरम से नीचे आ गई हैं। लाल सागर के मालवाहक जहाजों पर यमन के हौथी विद्रोहियों द्वारा जारी हमलों के कारण समुद्री मार्गों में व्यवधान उत्पन्न हुआ है। आपूर्ति शृंखला, उर्वरक की कीमतों का भंडारण।
विश्व बैंक ने अपनी मध्य-वर्ष की समीक्षा में कहा था, “इसके लिए ऐसी नीतियों की आवश्यकता है जो छोटे किसानों को मजबूत समर्थन प्रणाली बनाने में मदद करें ताकि वे पॉलीक्राइसिस और संबंधित झटकों के दौरान बढ़ती अकार्बनिक उर्वरक कीमतों के प्रतिकूल प्रभावों से अधिक लचीले और बेहतर ढंग से निपटने में सक्षम हो सकें।” पिछले साल।
भारत फसल पोषक तत्वों के साथ-साथ तैयार उत्पादों के लिए कच्चे माल के आयात पर निर्भर है। उर्वरक कंपनियाँ इंटरनेट-सक्षम ग्रामीण दुकानों के माध्यम से किसानों को छूट पर अपने उत्पाद बेचती हैं। सरकार तब कंपनियों को बाजार दरों और छूट के बीच अंतर का भुगतान करती है। दुनिया की सबसे अधिक आबादी वाले देश की खाद्य सुरक्षा के लिए किफायती उर्वरकों की उपलब्धता महत्वपूर्ण है।
FY25 के लिए उर्वरक सब्सिडी का अनुमान लगाया गया है ₹164,000 करोड़, FY24 के संशोधित अनुमान से 13.18% कम। अब डीएपी के लिए आवंटन बढ़ाने के बुधवार के फैसले के साथ यह बढ़ना तय है।
एक अन्य संबंधित निर्णय में, कैबिनेट ने एक अलग प्रस्ताव को भी मंजूरी दे दी ₹कृषि-बीमा कार्यक्रम के कार्यान्वयन में प्रौद्योगिकी समावेशन के लिए 824.77 करोड़ का फंड।
केंद्रीय सूचना एवं प्रसारण मंत्री अश्विनी वैष्णव ने संवाददाताओं को जानकारी देते हुए कहा, “तीव्र मूल्यांकन, तेज दावा निपटान और कम विवादों के लिए प्रौद्योगिकी के उपयोग के लिए फंड फॉर इनोवेशन एंड टेक्नोलॉजी (एफआईएटी) बनाया गया है।”
बयान में कहा गया है कि प्रौद्योगिकी कोष फसल क्षति का आकलन करने और दावों के निपटान में दक्षता और पारदर्शिता लाने के लिए डिजिटल और रिमोट-सेंसिंग प्रौद्योगिकियों में जाएगा।
एक बयान में, कृषि मंत्रालय ने कहा कि फंड का उपयोग योजना के तहत तकनीकी पहलों के वित्तपोषण के लिए किया जाएगा, जैसे कि प्रौद्योगिकी का उपयोग कर उपज अनुमान प्रणाली (YES-TECH), जो न्यूनतम 30% वेटेज के साथ उपज अनुमान के लिए रिमोट-सेंसिंग टूल पर निर्भर करती है। प्रौद्योगिकी-आधारित उपज अनुमानों के लिए।
कृषि मंत्री शिवराज सिंह चौहान ने एक अलग ब्रीफिंग में कहा कि यस-टेक के व्यापक कवरेज का उद्देश्य बीमा भुगतान की गणना के लिए फसल-क्षति का तेज और सटीक आकलन करना है। उन्होंने यह भी कहा कि 2024-25 के दौरान कृषि विकास दर लक्षित 4% होने की उम्मीद है।
कॉमट्रेड के एक विश्लेषक अभिषेक अग्रवाल ने कहा, “जलवायु परिवर्तन के कारण कृषि पर मौसम के झटके की बढ़ती आवृत्ति के साथ-साथ अनुकूलन उपायों के कारण किसानों को उच्च जोखिम कवरेज की आवश्यकता होगी।”
सरकार पहले ही निपटान में तेजी लाने के लिए फसल क्षति और उपज हानि का आकलन करने के लिए भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन द्वारा विकसित उन्नत डिजिटल तकनीकों की ओर बढ़ चुकी है। महालनोबिस नेशनल क्रॉप फोरकास्टिंग सेंटर द्वारा पीएमएफबीवाई के लिए मानकीकृत किए जाने से पहले YES-TECH एप्लिकेशन का आठ राज्यों में परीक्षण किया जा रहा है।
तकनीकी फंड का एक हिस्सा पीएमएफबीवाई के लिए किसानों के ऐप-आधारित नामांकन का विस्तार करने में भी जाएगा, जो पिछले साल के खरीफ या गर्मियों में बोए जाने वाले मौसम से शुरू हुआ अभ्यास है। एक अधिकारी ने कहा, AIDE ऐप का उपयोग करके अधिकृत मध्यस्थ किसानों का नामांकन कर सकेंगे।
बढ़ते मौसम के झटकों के बावजूद, कई राज्यों ने भुगतान में देरी के कारण बीमा योजना से बाहर निकलने का विकल्प चुना था, जो उन्हें राजनीतिक रूप से अलोकप्रिय बनाता है।
फसल क्षति का आकलन एक समय लेने वाली प्रक्रिया है। कई मुद्दों के बीच, दावा-प्रीमियम अनुपात और दावा निपटान अनुपात पर असहमति किसानों को भुगतान में देरी का कारण है।
अधिकारी ने कहा, “प्रौद्योगिकी के उपयोग का उद्देश्य इन गड़बड़ियों को दूर करना है।”
कृषि मंत्रालय काफी हद तक राज्यों द्वारा उपलब्ध कराए गए उत्पादन आंकड़ों पर निर्भर करता है। स्थानीय राजस्व अधिकारी जिन्हें “पटवारी” कहा जाता है और जिला कृषि अधिकारी अभी भी पैदावार निर्धारित करने के लिए पुराने “आंख अनुमान” का उपयोग करते हैं। राज्य बीमा भुगतान की गणना करते समय फसल के नुकसान का अनुमान लगाने के लिए मैन्युअल फसल-काटने के प्रयोगों पर भी भरोसा करते हैं। इस प्रक्रिया में फसल के नमूनों को भौतिक रूप से काटना, उन्हें सुखाना और फिर उपज के नुकसान को मापने के लिए उपज का वजन करना शामिल है। टेक फंड ऐसी प्रक्रियाओं को स्वचालित करने में मदद करेगा।